来自 农业资讯 2019-11-30 12:45 的文章
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宁海生态县建设完成凌驾式进步,环境珍爱部正

“凝聚梦想、绽放辉煌”……五年栉风沐雨,五载春华秋实,宁海生态县建设一路风雨兼程,阔步走来,为推动宁海环境保护和经济发展互利共赢,发展环境友好型经济发挥了重要作用。2003年10月,宁海县通过国家环保总局的考核验收,成为宁波市第一个国家级生态示范区。同时,这也成为宁海生态县建设在一个更高层次的起点。五年来,宁海县围绕“构筑现代化中等城市,建设生态型经济强县”的总体目标,把生态县创建工作贯穿于经济社会发展的全过程,较好地实现了经济社会环境的协调发展。在宁波生态市建设年度考核中,宁海县2004至2007年连续四年被市委、市政府评为先进集体,2007年通过了基本达标生态县的认定。近年来,宁海县积极运用循环经济理念,着力打造有宁海特色的区域性混合型循环经济发展模式,编制了《宁海县循环经济发展规划》和工业、农业两个循环经济发展专项规划。明确了循环经济建设的重点是“2133”工程。在工作中着力抓住推进循环型工业发展、循环型农业发展、生态休闲旅游业发展等三个重点。经过努力,宁海县被列为宁波市循环经济示范区和省循环经济“991”行动计划中的100个重点循环经济项目之一。 在建设过程中,宁海县同时依法加强监督管理,不断加大治理力度。几年来,宁海县综合运用法律、经济、行政等多种手段,取缔、关停企业189家,使环境违法行为得到有效遏制。为使城乡居民共享生态建设带来的好处,宁海县在建设过程中还坚持城乡统筹,努力建设生态人居环境。几年来,宁海县在统筹城乡水网建设、健全垃圾保洁制度、开展坟墓专项整治、建设生态园林城市、整治畜禽养殖污染、治理农村生活污水、建设防灾减灾体系、提高城乡绿化水平等多个方面下大功夫,并取得了显着成效。 目前,宁海县已建立了环卫保洁的长效机制,所有行政村基本实现垃圾集中处置;全县累计清理坟墓209627穴、建设生态墓区535处;城区绿化覆盖率达到37.6%,人均公共绿化面积达到23.7平方米;已投入1300万元,完成畜禽养殖禁养区搬迁152户,拆除各类建筑物10.93万平方米;已累计完成农村生活污水治理24个村,今年可增加14个村;投资5亿多元建成了130公里的新标准海堤,投资3亿元开展了以五大溪流为重点的小流域治理和颜公河的整治,已完成117公里;全县形成了以生态公益林为主体、经济林和城市绿化为配套的县域绿化系统,全县森林覆盖率达到62%。

瑞雪兆丰年,红梅报喜来。近日,国家环保部发布2016年第6号公告,授予全国22个市、县”称号,宁海名列其中,标志着该县成功创建国家生态县,成为宁波市首个国家生态县。 宁海县自1997年申报创建省级生态示范区开始,1999年获得省级生态示范区称号,并被列为全国生态示范区创建试点单位。2003年10月通过全国生态示范区验收,走在了全市前列。2009年3月又被命名为省级生态县,并马上启动了国家生态县创建工作。2012年顺利通过技术评估,2013年顺利通过国家生态县考核验收,2016年该县正式成为全大市首个国家生态县。 19年来,宁海县始终坚持“生态立县、环境优先”发展战略,突出创建目标,构建完善完备的生态保障体系;突出经济转型升级,着力构建循环高效的生态产业体系;突出环境保护治理,着力构建洁净靓丽的生态环境体系;突出城乡统筹发展,着力构建优美舒适的生态人居体系;突出文明水平提升,着力构建共建共享的生态文化体系,一步一个脚印地推进生态县创建。据悉,生态县考核指标分为经济发展、生态环境保护、社会进步三大类,包含22项建设指标。经过努力,全县所有指标全部达标,特别是森林覆盖率、大气环境质量、公众对生态环境质量的满意度等方面均远远高于考核要求,处于全市领先地位。 “十二五”期间是宁海县加快生态建设的重要时期,也是国家生态县创建的关键阶段。县委、县政府牢牢把握生态建设优先战略,不断加大投入,推出一系列扎实有效的工作举措,累计投入142亿元推进生态县建设十大行动,建成生态重点工程50个,全县生态经济日益壮大,生态环境日趋改善,生态文化大力弘扬,群众对环境质量的参与度、满意度和信心度大大提高,全社会重视资源节约和环境保护的氛围全面形成。经济综合实力显着增强,经济发展方式优化升级,经济实力不断跃升。“十二五”期间,地区生产总值连跨300亿元、400亿元,达到434.1亿元,人均生产总值突破1万美元,达到11113美元;财政总收入突破70亿元,年均保持两位数增长,牢牢巩固宁波南部区域“排头兵”地位。生态环境质量加速提升,始终把维护区域环境安全和改善环境质量作为工作重中之重来抓,坚决推进区域性、行业性污染整治,积极开展“五水共治”、城乡环境大整治等系列生态环保专项行动。目前,该县全年环境质量保持稳定,空气质量优良率达88.4%,市控以上断面水环境优良率达87.5%,为宁波市水环境最好地区,饮用水源地达标率100%,推动环境趋向优质化,经济趋向生态化,生态趋向经济化。城乡魅力愈加彰显,“十二五”期间森林覆盖率提升到63%,成功创建省级森林城市,并成为全市唯一省美丽县城建设试点县。生态基层创建活动全面开展,累计获得省级绿色单位28家,市级绿色单位82家,并有17个乡镇街道获得国家级生态乡镇命名。绿色环保意识深入人心,突出生态宣传引导,充分利用报刊、广播、电视、微信公众号等新老媒体,大力宣传生态建设工作中涌现的典型和好的经验,形成广泛的影响力。在2015年全省生态环境质量公众满意度调查中,宁海继续位列全市首位。

苍翠掩映、庭院深深,村中家家户户整齐摆放着分类垃圾桶。走进雨后的浙江省宁波市宁海县龙宫村,村容整洁,远处层峦叠嶂,耳畔山泉淙淙。美丽的环境成为了村民栖居的桃源景致。 事实上,龙宫村只是宁海县农村的一个缩影。从“全域治理”到“全境打造”,宁海的乡村田野经历着一次美丽的变革。 “一把扫帚扫城乡” 与许多的中国农村一样,之前的宁海农村,也是“污水靠蒸发,垃圾靠风刮;室内现代化,室外脏乱差”。为改变城乡环境,去年年初,宁海县委首次将“城乡环境整治提升年”作为“三个年”活动之一来推进,并成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长的城乡环境大整治领导小组,组建了办公室,下设3个工作组和五水共治、三改一拆、城区环境整治、农村环境整治、三车整治等五大专项工作指挥部,书记、县长直接负责。 大整治办公室常务副主任娄辛胡说,规格之高、力度之大的背后是小县城的大格局谋划。 宁海的目标是通过城乡环境大整治,把全县打造成一个“山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰”的大景区,在着力做深做透生态经济,让更多“生态+”为转型升级提供支撑的同时,为群众致富增收提供更多渠道。 在宁海县委书记褚银良看来,良好的生态环境是一个地方可持续发展的保障,必须标本兼治,把青山绿水保护好,把资源综合开发利用好,在打牢夯实生态根基的同时,加快实现“绿富美”的有机统一。 之后,一场力度空前,以治水、治气、治脏、治乱、治堵、治违和清澈水质、清新空气、清洁环境的“六治三清”为重点的城乡环境大整治在宁海展开: ——启动“美丽乡村,美好生活”行动,“三改一拆”“五水共治”“治堵保畅”“退二进三”以及总投资400亿元的“美丽县城”3年行动计划等五大专项行动同时进行; ——按照“洁、齐、清、绿、美”要求,推行卫生洁化、河道净化、村庄绿化,推进水网、路网、电网、垃圾处理网治理,实施“千里绿色长廊、百里清水河道、十大污水处理”工程; ——根据“建管并重”,建立健全覆盖全县的保洁长效机制,建成“户集-村收,镇运-县处理”保洁网络,在推进城乡卫生保洁制度化、常态化的同时,“一把扫帚扫城乡”,率先在宁波市开展农村垃圾的分类处理。 在城乡环境大整治中,仅治水一项,宁海去年就投入资金40亿元,有779家禽畜养殖场被关停,一批污染企业被关停、搬迁、改造,613万平方米违旧房屋被拆迁、改造,硬化道路30万平方米。 到去年年底,宁海“美丽乡村”完成投资10亿元,实施基础设施和公共服务建设项目近2400项,创建全面小康村、培育的中心村、特色村192个,完成了289个村的农村生活污水治理,贯穿全县近3/4流域面积的白溪、洋溪、清溪、凫溪、中堡溪5大溪流,实现了“河畅、水清、岸绿、景美”。曾经的244条垃圾河、黑臭河,现在条条都能下河游泳。 环境大整治彻底改变了宁海城乡的脏乱面貌。如今,走进宁海农村,河水清冽,农舍雅致,村庄整洁,入目皆是风景。 “小盆景”连成“大风景” 目前,宁海森林覆盖率达63%,居浙东沿海地区前茅。去年,该县全年空气质量优良天数达到359天,生态环境质量公众满意度连续4年位居宁波市第一。 走进宁海,就像走进一个巨大的“天然氧吧”。 到去年年底,宁海建成了12个国家级生态乡镇,省级生态乡镇实现了全覆盖。全域治理、全域规划、全境打造,全领域、全空间、全方位的城乡环境大整治,改变了宁海城乡环境。在此基础上,宁海以全域景区理念,布局美丽乡村建设,将宁海乡村华丽升级。 在美丽乡村建设中,宁海着力加强对历史文化村落的保护,把历史文化村落培育成一个个与现代文明有机结合的魅力乡村。至今,宁海入选中国历史文化名村名镇和传统古村落的数量达16个,为宁波全市最多,并获得“中国古戏台之乡”“婚嫁文化之乡”“茶文化之乡”和浙江省“诗词之乡”“戏曲之乡”等称号。 巧借山水文章,以民俗风情为创意,宁海还将那些曾经“养在深闺人未识”的庭院村落刻画成“精品”工程,让独隐山间的沉睡村落变成备受追捧的栖居乐园。 借助“中国旅游日发祥地”和“徐霞客游记开篇地”的双重光环,宁海对徐霞客出游时走过的古道进行全面改造整修,建起登山健身步道。这条国内首条国家标准的登山健身步道,成为中国登山协会向全国推广的“国家健身步道系统”首个完工项目和“国家登山健身步道示范工程”。延伸到全县各个角落的步道串起了363个行政村近一半的村庄。目前,这条健身步道已扩展到500公里,每年有百余万游客探幽揽胜。 串点成线、串珠成链,一道道美丽的乡村风景在宁海呈现。在此基础上,宁海对景区景点、生态景观、民俗文化、特色村庄等进行有机“串联”,将一个个“盆景”连成一道道“风景”,让整个宁海成为一个集生态、休闲、养生、运动、娱乐等功能于一体,山水相依、海陆互动的县域大景区。 掘金“美丽经济” 如今,抽水蓄能、风力发电和太阳能光伏等清洁能源产业在宁海方兴未艾,生命健康、总部经济、会展节庆等与环境亲和的产业加速兴起,休闲旅游、步道经济、养老养生等生态经济成为宁海经济新的增长引擎。 依托国华宁海电厂,宁海湾循环经济试点区构建起完善的循环产业链,资源利用率达到90%以上。“种养饲加”一体,以企业为点、产业为块、区域为面的浙江东海岸农业循环经济示范区,其“三级循环农业体系”被誉为“现代农业”的宁海模本,其模式被列为中国循环经济的典型。 去年,宁海获评“中国美丽乡村建设示范县”,之前还先后获得“国家生态县”“国家级生态示范区”和首批“浙江美丽县城”试点县等荣誉称号,创建成了“国家循环经济示范县”“国家全域旅游示范区”“中国人居环境奖城市”和“国家级森林城市”。 利用生态优势,宁海做起了“美丽经济”文章,大健康、大旅游、大环保的“美丽经济”构成宁海经济转型升级的组合拳。 胡陈乡对闲置粮站进行包装,吸引投资1500万元,打造成全新的“粮库经济”;茶院乡许家山村与全国知名旅游开发商合作,引进1.6亿元资金提升景区,培育发展牛栏咖啡、石头茶室等业态,建设“千年石头王国”;越溪乡王干山村以“观东海日出、看沧海桑田”为卖点,引进3000多万元投资发展民宿经济,1张床的收入胜过10亩地的产出。 到去年年底,宁海仅市级以上农家乐特色村就有18个,星级农家乐经营户76个,为游客提供餐位1.5万个,从业人员5000多人。 在直接享受品质生活的同时,身边的美丽景色成为宁海百姓取之不尽的财富。“百村千户万人”的山谷经济、民宿经济、来料加工、农村电商,成为宁海百姓创业就业增收致富的新渠道。 “生态环境和可持续发展已成为宁海县域综合竞争力的重要组成部分。”去年,宁海又在宁波市率先提出全域旅游发展战略,并将此纳入全县经济社会发展总体目标。褚银良告诉记者,下一步,宁海将进一步打响“中国旅游日发祥地”品牌,持续强化“静城宁海”旅游形象宣传,重点构建“县城休闲中心、温泉度假、古镇文化、乡村旅游、滨海休闲”五大特色板块,在以景区理念规划整个县域,对全县旅游资源、旅游项目、旅游产品进行全盘谋划、系统设计、整合嫁接的同时,形成“静养温泉、静品古镇、静美乡村、静享滨海”的宁海特色。

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